为认真贯彻落实习近平总书记对推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要指示精神，根据中共四川省委办公厅印发的《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》（川委办发〔2017〕25号）、《中共成都中医大学委员会推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》（成中医党〔2017〕39号）精神，结合学院实际，现提出如下实施方案：

一、充分认识重大意义

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是全面从严治党的战略性、基础性工程。推进 “两学一做”学习教育常态化制度化，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装广大党员干部，严格和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，确保基层党组织和党员更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断推动学院事业改革发展，具有重大而深远的意义。广大党员要进一步提高政治站位、树立全局眼光，把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好。

二、明确基本目标要求

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须紧密联系学院实际，把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导人员忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，为推进学院发展提供坚强组织保证。

要重点把握六个方面具体要求。一是坚持思想教育、理论武装。组织广大党员读原著、学原文、悟原理，进一步拧紧思想“总开关”；二是坚持融入日常、抓在经常，以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手，以“三会一课”为依托，定期组织开展集体学习。三是坚持问题导向、务求实效，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，带着问题学，针对问题改，把解决问题贯穿全过程。四是坚持领导带头、以上率下，严格和规范双重组织生活制度，加强领导人员政治能力训练和政治历练，充分发挥带头示范作用，防止“灯下黑”。五是坚持分类指导、激发活力。学院分党委要充分调动党支部和党员积极性，创新党内教育和组织生活。六是坚持围绕中心，推动工作。围绕“立德树人”，促进“两学一做”和中心工作深度融合，激发党员干部干事创业的内生动力,凝心聚力促进学院改革发展稳定。

三 、结合实际抓好学习教育

（一）明确学习内容。

以《党章》《习近平谈治国理政》等为基本教材，指导党员读原著、学原文、悟原理。重点学习党的十八届六中全会精神特别是习近平总书记系列重要讲话精神，习近平总书记关于四川工作系列重要指示批示，习近平总书记关于高等教育、中医药事业、卫生医疗、科技创新等方面工作的重要讲话和指示精神，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神，党的十九大报告和有关文件，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中共共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。习近平总书记发表重要讲话、作出重要指示批示后，及时组织党员深入学习。

（二）大力提升理论学习中心组学习质量。

认真落实理论学习中心组学习的法规和制度，把学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容，按年度作出学习安排、确定学习主题、明确学习任务和方式。丰富中心组学习的方法和途径，采取集体研讨、专题调研、专家辅导等方式，开展切实有效的学习活动。精心设计并组织每次中心组学习，把真学实学贯穿始终，把学深悟透作为目标，加强对学习效果的追踪和总结。

（三）认真落实党支部“三会一课”制度。

党支部“三会一课”以学党章党规、学习近平总书记系列重要讲话为主要内容，根据学院分党委对学习教育内容的统一安排和要求，制定年度“三会一课”计划。各党支部组织党员“两学一做”学习教育专题学习讨论，全年不少于4次；党支部要对学习教育精心组织准备，结合党员思想工作实际确定学习主题和具体方式，及时总结分析学习教育的成效。坚持党员领导人员讲党课制度，推动支部书记、先进典型、专家学者、普通党员讲党课，党组织负责人每年至少为基层党员或入党积极分子、发展对象讲1次党课，支部书记至少在本支部讲1次党课。党支部要严格执行“三会一课”记实制度，建立健全工作台账。

（四）全面推行支部主题党日。

原则上将每月第一个周四确定为党支部主题党日，组织党员集中开展活动。支部主题党日与“三会一课”紧密结合，集中学习讨论、举办专题党课、开展党性分析、组织调研考察、服务党员群众、集中交纳党费等。充分运用校史馆、博物馆、革命纪念地、党建教育基地、警示教育基地、产学研合作基地、社会实践活动基地、扶贫联系点等资源，依托党建读书会、马克思主义青年学习会等社团，积极开展诵读党章、重温入党誓词、铭记政治生日、警示教育等活动，不断丰富主题党日内容和形式。突出党性教育主题，确保每次活动都有实质性内容。开展主题党日活动优秀案例征集，引导党支部开展生动鲜活富有时代感和感召力的党性教育。

（五）积极开展在线学习。

大力推广“互联网+党建”“智慧党建”，用好学院专题网站和微信公众平台，推送学习内容。运用国家教育行政学院的高等教育管理干部培训平台，深入开展干部在线学习。

（六）融入日常教育教学。

把学党章党规、学系列讲话，与中国特色社会主义和中国梦教育结合起来，与社会主义核心价值观培育和践行结合起来，推进党的最新理论成果进教材、进课堂、进头脑，引导广大党员师生坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，不断巩固马克思主义在高校的指导地位。

四、学做结合深化主题实践

（一）细化党员合格标准。

学院党组织要引导党员对照习近平总书记在全国高校思想政治工作会上的重要讲话精神，对照王东明书记在全省高校思想政治工作会上重要讲话精神，围绕践行“四讲四有”细化党员合格标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。党员领导干部要旗帜鲜明讲政治，按照政治家、教育家的要求，做到“四个表率”，即政治坚定、把握方向的表率，解放思想、改革创新的表率，清正廉洁、勤政为民的表率，民主团结、求真务实的表率。教师党员要坚持教书和育人相统一、言传和身教相统一、潜心问道和关注社会相统一、学术自由和学术规范相统一，做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师，做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人。党员学生要自觉践行正确认识世界和中国发展大势、正确认识中国特色和国际比较、正确认识时代责任和历史使命、正确认识远大抱负和脚踏实地的要求，努力做“勤学、修德、明辨、笃实”的表率，坚定理想信念，练就过硬本领，勇于创新创造，矢志艰苦奋斗，锤炼高尚品格，不断增强社会责任感、创新精神和实践能力。

（二）深化共产党员示范行动。

以“迎接党的十九大和学习贯彻省十一次党代会精神，做合格党员、当干事先锋”为主题，持续开展共产党员“六创六带头”示范行动。加强党员示范岗、示范团队、示范单位的动态管理，总结并提升其示范效应。深入实施党建组团等特色项目，积极开展设岗定责、承诺践诺、精准扶贫、结对帮扶、志愿服务等活动，推行佩戴党徽、摆放党员工作牌、设立党员服务岗、发放党员服务卡等有效做法，为党员发挥先锋模范作用搭建实践平台。

（三）强化先进典型的感召力。

大力学习宣传全国、全省“两学一做”先进党组织和优秀共产党员的先进事迹。深入学习宣传天下足球网党员中党的十九大代表、国医大师、国家级教学名师、全省优秀共产党员等， 持续学习宣传校内先进基层党组织、优秀共产党员的先进事迹。充分发挥微信公众号等新媒体的作用，讲活先进人物，讲实先进事迹，增强榜样的力量。

五、自省修身经常查找解决问题

（一）严肃党内组织生活。

把民主生活会、组织生活会作为查找和解决问题的主要途径，注意听取群众的意见和反映，抓早抓小、防微杜渐。院领导班子每年召开年度专题民主生活会，党支部每年召开年度专题组织生活会，一般在本年度年底或第二年年初召开。会上，各级党组织和党员要敢于直面问题，严于自我解剖，坚持“团结-批评-团结”，严肃认真开展批评与自我批评。把年度和不定期的民主生活会 、组织生活会结合起来，在发现突出问题时，根据上级组织的要求或领导班子、党支部集体研究决定，可随时召开会议。民主评议党员结合党支部年度组织生活会进行。每年以党支部为单位召开全体党员会议，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行民主评议。帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高，严格稳慎处置不合格党员。

（二）经常进行“党性体检”。

各级党组织和广大党员要把查找解决问题作为“两学一做”的规定要求，对照教育部党组、省委教育工委分层次提出的查摆清单逐一查找问题。师生党员要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。党组织要查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。基层党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。

（三）建立完善整改常态化机制。

全面实施“三项整改”回头看，扎实推进基层党建重点任务整改。建立自我整改清单式管理制度。各级党组织和党员精准聚焦民主生活会和专题组织生活会查摆的问题，制定整改清单，明确整改问题、整改目标、整改措施、完成时限等，党组织还要明确整改责任，在下一年度民主生活会和组织生活会上逐一进行整改“回头看”。建立整改督查机制，党员领导人员受到提醒、函询和诫勉的情况，要在民主生活会上说明，存在错误和问题的必须做出整改表态，提出整改措施。上级党组织要加强对下级党组织整改工作的指导和检查，党支部要加强对党员整改的指导和督促。

六、强化引领抓牢“关键少数”

（一）领导班子思想政治建设常态化。

认真贯彻落实省委关于深化领导班子思想政治建设的要求，以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，推动院领导班子建设常态化制度化。坚定政治理想，用习近平总书记系列重要讲话武装头脑，增强“双一流”建设的信心和决心；提高政治站位，增强“四个意识”，凝聚发展动力；提升政治能力，培训领导人员，在高校综合改革的实践中促成干部成长；严明政治纪律，持续正风肃纪，深入反腐倡廉；强化政治功能，充分发挥选人用人的导向作用，发挥党组织在基层治理中的政治核心作用，加强对人才的引领集聚和党员的正向激励；严肃党内政治生活，严格民主集中制原则，加强政治文化建设，涵育良好的政治生态。

（二）领导人员管理监督制度化。

严格执行重大问题请示报告、领导人员个人有关事项报告、提醒函询和诫勉、谈心谈话等制度。进一步完善领导人员述职述廉述学、年度考核、监督约束等制度。

（三）领导人员表率作用具体化。

强化党员领导人员五个带好头：强化抓学习上带好头，党员领导人员要根据自身实际制定个人学习计划，每年完成规定的学习任务，积极参加学习研讨、报告会及干部培训班等活动，带头撰写学习心得、调研报告或研讨文章；强化讲政治上带好头，不断增强“四个意识”，始终坚定理想信念、坚定“四个自信”，真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟；在强党性上带好头，党员领导人员严格执行双重组织生活制度，时刻牢记自己第一身份是党员，无论职务高低，都要以普通党员身份参加支部的“三会一课”、组织生活会和支部主题党日活动，认真严肃地过好组织生活；在敢担当上带好头，对照合格党员、合格领导人员标准和“三严三实”要求，时刻检视存在的差距和不足，履职尽责、奋发有为，敢于担当、建功立业，重实干、务实功、办实事、求实效，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩；强化重廉洁上带好头，严格执行中央八项规定精神和省委、省政府十项规定，密切联系、真诚服务师生群众，严格要求自己，注重家庭、家教、家风，自觉同特权思想和特权现象作斗争，不断改造自己，提高思想政治觉悟，保持清正廉洁的政治本色。

七、夯实基础抓好党支部建设

（一）树立党的一切工作到支部的鲜明导向。

坚持“落实到基层，落实靠基层”，把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部。健全党建责任体系，层层压实从严治党责任，完善年度学院、部门党建考核指标体系、党支部书记考核制度，把对分党委、党总支的考核延伸到支部。强化保障到支部，选优配强党支部书记，加大党务骨干和教学、科研、医疗、管理骨干“双向培养”力度，每年定期开展党支部书记培训，坚持岗位有责任、工作有待遇、干好有发展，建立健全和落实管理激励机制，激发党支部书记干事创业积极性。修订完善基层党组织党建工作经费保障相关制度，提升党建经费、留存党费向党支部划拨的比例。激励政策进一步向党支部倾斜，优质的工作资源投向党支部，加大对党支部工作的宣传和表彰力度。

（二）推进党支部标准化建设。

认真落实《关于加强和改进党支部建设的实施意见》（成中医党〔2016〕40号）文件精神，指导党支部对照进行全面的自查和整改。加强党支部设置的规范性和科学性，积极推进党支部进课题组、项目组、学生公寓和社团。按照组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出的要求，下大力气推进党支部标准化建设。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员记实管理制度，建立经常性督导机制，科学实施党支部“三分类三升级”工作，推进党支部分类定级、晋位升级，使每个党支部都强起来，让党支部成为教育党员的学院、团结师生的核心、攻坚克难的堡垒。

（三）抓实基层党建重点任务。

强化党支部教育管理党员的主体作用，健全防止党员失联机制、党代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究机制。抓好在优秀中青年教师中发展党员、党员档案规范管理、规范发展党员、规范党员党费收缴管理和使用、毕业生党员工作、失联党员规范管理和组织处置工作，完善出国（境）党员党籍管理，建立党员电子身份信息和党务管理信息系统等任务。

八、稳扎稳打从严推动工作落实

（一）严格落实责任。

学院“两学一做”学习教育常态化制度化工作在学院分党委领导下组织实施，党支部做好相关工作。分党委结合实际制定年度学习教育具体安排，同时对所辖党支部进行全程指导。党组织主要负责同志要亲自谋划、抓推动、抓落实；班子成员要落实“一岗双责”。学院党组织委员会成员每人至少联系指导1个党支部，帮助基层党组织固化学习教育成果。

（二）加强检查考核。

把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入党建工作考核、党组织书记抓党建工作述职评议考核的重要内容，每年进行检查和评估。注重从党支部工作成效和党员作用发挥等方面看效果，让党员群众作评价。注重舆论引导，综合运用典型宣传、经验总结、专题专访以及案例分析、典型曝光等方式，充分发挥舆论的正向引导和监督警示作用。严格责任追究，对工作落实不力、虚以应付、搞形式走过场的，严肃批评、限期整改；对情节严重的，从严追责问责。

（三）注重统筹兼顾。

把推进“两学一做”学习教育常态化制度化与中心工作深度融合、有机衔接，做到“两手抓两促进”。党组织要着力推动“两学一做”学习教育与协调推进“四个全面”战略布局、落实新发展理念紧密结合起来，与推进供给侧结构性改革、创新驱动发展等紧密结合起来，与全面贯彻党的教育方针和立德树人根本任务紧密结合起来，与加快推进学院“发展紧密结合起来，与党员、干部的工作职责和重点任务紧密结合起来，进一步推动全面从严治党要求落实到学院工作的各个方面，将学习教育成果转化为增强基层党组织整体功能、展示共产党员先锋形象、推动学院改革发展的强大动力。