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中共天下足球网委员会 天下足球网

关于改进工作作风、密切联系师生的实施办法

    为进一步改进工作作风、密切联系师生，以优良的党风政风促进校风学风，保障天下足球网健康持续发展，根据中央、省委和省委教育工委、教育厅关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，结合天下足球网工作实际，制定本办法。

一、改进调查研究

1．完善校领导联系制度。校领导要经常深入分管、协管和联系单位，倾听师生意见，指导单位、部门领导班子建设，加强与师生员工的沟通。校领导至少联系一个学院和一个班级，每学期至少参加一次学院活动和学生活动，至少听一次课，至少帮扶一个贫困学生,具有天下足球网职称的校领导要带头给本科生上课。对基层和师生反映的合理诉求，要尽快协调解决，一时难以解决的要耐心做好解释工作。

2．完善校领导和职能部门调研和反馈机制。各级领导干部应把主要时间和精力投入管理工作中。校领导和职能部门负责人到基层调研要增强针对性和实效性，了解新情况，解决新问题。每年根据重点工作和师生关心的热点难点问题，拟定调研计划、明确调研主题。有明确的调研目标和具体的调研计划，对调研发现的问题实行跟踪督办，15 个工作日内通报办理情况或结果。每学期校领导到基层单位调研时间累计不少于10天。

二、减少会议活动

3．减少会议数量。各职能部门要本着务实高效的原则，精简各类会议活动，克服形式主义。能不开的会坚决不开;能开小会的不开大会；能合并的会合并开。各职能部门召开本系统全校性会议，每学期不得超过两次，确有工作需要加开的会议，须事先报分管校领导批准，在党委办公室、校长办公室备案。

4．控制会议规模。严格控制参会人数，各类会议只安排与会议内容密切相关的单位及人员参加，不安排与会议内容无关的各单位负责人陪会，一般不安排各单位党政主要负责人同时参会。除各职能部门举办联席会议外，一般不邀请其他部门负责人出席会议。以职能部门名义召开的会议一般不要求各二级单位和其他职能部门主要负责人出席，一般工作会议原则上只请对口业务岗位负责人参加。需要各单位主要负责人出席的会议由分管校领导审定。

5．提高会议实效。会议要事先充分准备，深入听取意见，科学安排会议议程，开短会、讲短话。全校性重要工作会议一般不超过一天，全校性工作会议一般不超过半天，校领导个人讲话不超过1 个小时，会议交流发言每个人不超过10分钟。严格会议纪律，参会人员按时参会，会议期间将通讯工具调至会议状态，不得交头接耳、开小会，中途不得离会,因特殊情况要离会的，要请假报告。减少会议拍照，一般不安排集体合影。

6．减少校领导出席校内会议活动。校领导出席会议活动由党委办公室或校长办公室协调安排。校领导不出席一般性纪念、庆典活动，非分管校领导不出席专项工作会议或活动，确有特殊情况，应由相关单位负责人向党委办公室、校长办公室说明。

三、精简文件简报

7．减少文件简报。严格控制各类文件和简报（含内部工作交流刊物），可发可不发的文件、简报（刊物）一律不发。深入推进信息化建设，积极推行网上办公，减少纸质文件和简报资料。如无特殊原因，凡是可通过电子网络平台网发送的文件和简报，不再印发纸质版。不得在短时间内要求各职能部门、各二级单位就同一问题重复报文。

8．提高文件简报质量。践行“短实新”文风，一般性文件、材料、讲话稿不超过5000字，请示、报告不超过3000字，一般性简报不超过1000字。

四、减轻基层负担

9、改进工作方式。召开会议、下发文件、开展工作要加强统筹，给基层工作留出合理时间，不提不切实际的要求。严格执行每周四下午无会日制度，校领导、职能部门不得安排会议，特殊情况除外。

10.优化考评机制。认真清理各类面向基层的检查考核评比表彰等活动，建立健全科学的考评机制，简化考评方式，增强考评实效。减少或合并各类检查考核评比表彰活动，取消实际意义不大、收效不明显的考评表彰活动，切实减轻基层负担。不得以职能部门名义开展评比表彰活动，确属工作需要的，各职能部门须于每年年初进行申报，经天下足球网批准后方可实施。

五、热情服务师生

11．畅通信息渠道。进一步完善工会、教代会制度，加强分工会、二级教代会建设，进一步完善工会、教代会代表提案办理制度，逐步探索工会、教代会代表巡视工作机制。推进落实党务公开、校务公开和信息发布制度。建立健全维护师生合法权益的申诉机制。

12、提高行政效率。改进机关作风，完善多部门协调合作和风险评估的工作机制。出台天下足球网行政工作规范，提升行政人员专业化水平和服务师生意识。完善多校区管理运行机制，简化和优化各类审批程序，切实解决师生跨校区办事难的问题。

13．完善信访接待。坚持“校领导接待日”制度，对信访案件实行校领导联系和督办机制。逐步探索建立职能部门信访接待日制度。

六、加强出访管理

14、规范出访活动。严格执行因公出国（境）审批管理制度，制定《天下足球网处级及其以上领导干部因公出国（境）管理的若干规定》，控制团组数量和规模，从严审批干部出国（境），杜绝公款出国（境）旅游。天下足球网各级领导干部出国（境）主要为执行天下足球网或上级主管部门安排的派出任务，根据工作需要尽量压缩在外停留时间，严禁擅自延长在外停留时间，不得变更出访路线或以任何理由绕道旅行。各单位严禁组织或参加无实质性内容的出国（境）考察，因公出国（境）团组人员总数不超过6人，不得故意分拆团组或组织“团外团”，不得以任何名义携带配偶及子女。

七、改进新闻报道

15、改进校内新闻媒体报道。校内新闻宣传要进一步贴近师生，校园网、校报等校内新闻媒体要多宣传天下足球网的发展战略和思路，多宣传基层单位的做法和经验，多宣传广大教师和学生的典型事迹，协同推进天下足球网文化建设。大力推行“短、实、新”文风，校领导出席会议活动，根据新闻价值和社会效果决定是否报道，确需报道的，篇幅一般不超过500字，尽可能地刊播简讯或标题新闻。

八、厉行勤俭节约

16．压缩公用经费支出。加强天下足球网车辆管理工作，规范天下足球网公车使用，严禁公车私用。实行固定资产最低使用年限制度，杜绝浪费现象。严格控制水电、电话、交通、差旅费等方面支出。严禁随意或超标配置办公设备和家具。进一步规范公务接待活动，完善《天下足球网公务接待规定》。公务接待一般在天下足球网餐厅或相应标准校外餐厅安排工作餐，不用高档菜肴酒水，减少陪同及陪餐人数。住宿一般安排在天下足球网招待所或相应标准校外宾馆。严禁部门、单位之间用公款相互宴请。大力倡导绿色办公，建设节约型校园。

17．降低会议成本。规范会议召开地点，一般不得到校外召开工作会议，严禁到高档宾馆开会。控制和规范会议活动的餐饮标准，不得提高会议用餐、住宿标准，严禁组织高消费娱乐、健身等，严禁以任何名义发放纪念品或土特产等。工作会议会场布置要简朴得体，一律不摆放花草、不铺设迎宾地毯、不插彩旗、不安排茶歇，减少背板和条幅使用，尽可能使用电子屏幕。工作会议除统一发放的文件、材料外，不得再发放各种参考材料、宣传材料、画册、文具等。学术活动除特殊情况外参照工作会议有关标准。天下足球网重大会议、重要典礼仪式力求庄重大方，也要注意节俭。

18．规范天下足球网印刷品规格。天下足球网内部各类会议或活动所用材料应内容精要，内页双面常规印刷，无明显标示作用的图片或图表不作彩色印刷，内页原则上使用80G以下的纸张，不使用铜板纸、哑粉纸或其他特种纸张，封面不作特殊装帧。天下足球网重要庆典或活动的刊物应注重内涵、体现品味、实用大方、不求奢华，对刊物的设计与制作，各单位负责人应严格把关、控制成本。邀请校内人员参加会议与活动的邀请函，应尽量通过内部网或电子邮件交流信息，不使用贺卡式邀请函。

九、带头勤政廉政

19.勤政敬业，依法管理。各级领导干部要切实增强责任感和使命感，以天下足球网发展、师生员工对美好生活的向往为奋斗目标，以奋发有为的精神状态，认真履行职责，扎实工作，不负重托，以一流的境界、一流的作风、一流的业绩服务师生、服务发展。要树立正确的权力观，自重、自省、自警、自励，保持清醒的头脑，自觉筑起防腐拒变的堤坝，坚决抵制各种腐败行为的侵蚀。各级领导干部不违反规定干预和插手天下足球网招投标、政府采购、资金使用、后勤服务等经济活动、经营管理活动以及干部选拔任用、人员招聘、招生考试、录取、专业技术职务评聘、科研项目评审等工作。

20.以身作则，严于律己。不利用职权和职务上的影响为本人、亲友或身边工作人员在考试、入学、就业、职务晋升等方面提供便利条件或谋取不正当利益。严格教育、从严要求配偶、子女、亲属和身边工作人员。

21.廉洁自律，洁身自好。不讲排场，不摆阔气，不奢侈浪费，不接受可能影响工作的礼金、宴请及其它活动安排。工作时间的午餐严禁饮酒。

十、加强检查落实

22．狠抓工作落实。各级领导干部要以身作则，率先垂范，认真执行本办法，组织部门要把执行情况纳入干部管理和考核工作中;纪检监察部门要把执行情况纳入落实党风廉政建设责任制工作的考核中;财务部门要加强审核，对于违反规定的开支不予报销;审计部门要对各单位会议活动和公务接待等经费使用情况进行专项审计。

23．加强监督检查。各单位要把改进工作作风、密切联系师生作为一项经常性工作来抓，自觉接受师生员工的监督。党委办公室、校长办公室、纪检监察部门督促检查各单位落实本办法情况，每学期向校党委常委会汇报并在一定范围内通报，对违反规定的单位和个人要严肃处理。

本办法自发布之日起施行。此前发布的有关规定，凡与本办法不一致的，以本办法为准。本办法由天下足球网纪检监察审计处负责解释。

送：校领导                                       

中共天下足球网委员会办公室  2013年2月28日印发                                       

                                                            （共印10份）