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党的十七大报告明确指出：“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。”为了认真贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》（中发[2008]9号）、中央纪委及中央组织部《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》和《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》，认真履行纪检、监察工作“保护、惩处、监督、教育”四项基本职能，加大预防工作的力度，促进处级领导干部清正廉洁，以优良的党风带动教风学风校风建设，促进天下足球网科学发展，特制定本实施办法。

一、廉政谈话的目的

实行廉政谈话制度，是贯彻十七大精神、预防腐败的得力制度之一，是对处级领导干部，特别是主要领导干部进行教育、管理和监督的重要措施，是党组织了解、关心、爱护、帮助干部健康成长的重要举措，是加强和改进领导干部教育、管理、监督关口前移的有效手段，及时有效制止和防范违纪现象的发生，对增强领导干部自重、自警、自省、自励意识，促进干部思想作风和政治素质提高都有着十分重要意义。通过廉政谈话，增强领导干部廉洁从政意识，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变能力，自觉抵制各种腐朽思想的侵袭，建设一支高素质的干部队伍。

二、廉政谈话的对象

按照干部管理权限，天下足球网实施廉政谈话的对象，主要是新提拔的正副处级领导干部和现任正副处级干部。对于处级以下的各级干部一般由各单位主要领导进行廉政谈话。

三、廉政谈话的原则

廉政谈话要坚持实事求是、客观公正、与人为善、坦诚相待的原则，采取同志式的方式进行。

四、廉政谈话的类型

廉政谈话分为廉洁自律谈话、任职廉政谈话、信访反映谈话和诫免谈话四种类型：

1、廉洁自律谈话。是指对党员领导干部在任期内的工作、年度考核及廉政情况进行的提醒谈话。

2、任职廉政谈话。是指根据实际工作的需要，围绕廉洁从政的基本要求，与新任职的正副处级领导干部的谈话。

3、信访反映谈话。是指纪检监察部门根据群众信访反映的有关问题，对信访所涉及的领导干部进行的谈话。

4、诫免谈话。是指对处级领导干部在政治思想、职责履行、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面出现苗头性问题，群众有反映，或已出现轻微违纪行为，但尚不构成纪律处分的领导干部的谈话。

五、廉政谈话的内容

进行谈话前，谈话工作承办部门及人员，应根据谈话类型及谈话对象的不同，对平时掌握的情况进行认真分析研究，紧紧围绕加强党风廉政建设，提高领导干部拒腐防变能力这一主题，有针对性地宣传党风廉政的有关规定，提出廉洁自律要求和对苗头性问题进行告诫。

1、廉洁自律谈话，主要是听取谈话对象任期内的工作及廉政情况的汇报；检查谈话对象的工作和遵守《廉政准则》，以及执行《党风廉政建设责任制》的情况；反馈群众反映的意见和建议；对谈话对象在廉洁自律、领导作风、工作作风和生活作风等方面须注意的问题进行提醒，并明确要求；听取领导干部本人的意见和建议；其他需要沟通交流的情况。

2、任职廉政谈话，主谈人应重点围绕如何正确对待和使用权力，切实把好名利、权力、金钱、美色关，管好自己、下属和亲属；如何贯彻执行民主集中制，切实做到在“三重一大”（重大决策、重要干部任免、重要事项安排、大额度资金使用）方面集体研究并按规定程序办理；如何改进工作作风，杜绝主观武断的家长制作风，实行科学管理，防止管理过程中的随意性和盲目性；如何贯彻执行党风廉政建设责任制，切实履行一岗双责；如何加强自身修养，带头廉洁自律；如何严格遵守党的政治纪律、组织纪律，财经纪律和群众工作纪律，自觉接受监督等有关内容进行。

3、信访反映谈话，在保护信访举报人的前提下，主谈人向谈话对象讲清群众反映或举报的主要问题；听取信访反映涉及的领导干部本人的说明，必要时可要求谈话对象写出书面材料，对相关问题提出改进措施和整改方案；明确指出存在的问题，阐明其违反党纪政纪规定的程度以及发展下去的后果及危害，提出纠正该问题的具体意见和有关工作要求；根据需要，可要求谈话对象就信访反映的问题作出解释，其他需要沟通交流的情况。

4、诫勉谈话。主谈人应讲清群众反映或举报的主要问题，阐明其违反党纪政纪规定的程度以及发展下去的后果及危害；提出纠正该问题的具体意见等。 党员领导干部有下列情况之一的，应对其进行诫勉谈话：

（1）不能严格遵守党的政治纪律，贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决议、决定以及工作部署不力；

（2）不认真执行民主集中制，作风专断，或者在领导班子中闹无原则纠纷；

（3）不认真履行职责，给工作造成一定损失；

（4）搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”，铺张浪费，造成不良影响；

（5）不严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，用人失察失误；

（6）不严格执行廉洁自律规定，造成不良影响；

（7）其他需要进行诫勉谈话的情况。

六、廉政谈话的时间

对新提拔的处级领导干部在任职通知下达后一个月内进行；对现任正、副处级领导干部的谈话，可结合党委组织部对干部进行届中届满考核时进行；对苗头性问题，要及时进行谈话。

七、廉政谈话的实施

1、负责谈话的人员不得少于两人。确定一人为主谈，参加谈话的其他领导和工作人员可依据谈话方式及主谈人身份确定。谈话前，校纪委办公室应将谈话主题、时间、地点、主谈人及有关要求，书面通知谈话对象。参与谈话的领导干部和工作人员，要严格遵守保密制度，对失密、泄密者，按照有关规定处理。参与谈话的工作人员，要认真作好谈话记录。

2、廉政谈话的方式及组织：（1）开展廉洁自律谈话采取个别谈话或集体谈话方式，由天下足球网纪委根据工作需要安排，也可根据党员领导干部本人的要求进行，凡党员领导干部本人向纪检监察部门提出进行日常谈话要求的，应予适时安排，谈话由校纪委书记或纪委副书记进行，组织部派人参加；（2）开展任职廉政谈话可采取个别谈话或集体谈话方式进行。由天下足球网纪委、组织部负责组织实施：与各单位党政正职领导干部的谈话，由天下足球网党委书记（副书记）、纪委书记进行，与各单位党政副职领导干部的谈话，可由校纪委、党委组织部负责人进行，也可以委托其所在单位的党政正职领导干部进行。科级干部由所在单位（部门）的党政主要负责人实施；（3）开展信访反映谈话，一般采取个别谈话方式，也可采取组织函询的方式，要求函询对象就有关问题作出书面说明。党员领导干部在收到函询的十五个工作日内，应当实事求是地作出书面回复。如有特殊情况不能如期回复的，应当在规定期限内说明理由。对函询问题未讲清楚的，可再次对其进行函询或者采取其他方式进行了解。对无故不回复的，应当责令其尽快回复。党员领导干部接受组织函询，要如实回答问题，不得隐瞒、编造、歪曲事实和回避问题，不得无故不回复组织函询，不得对反映问题的人打击报复。对违反者，应当进行批评教育，情节严重的给予组织处理或者纪律处分。（4）开展诫勉谈话，以个别方式进行。与单位、部门党政正职领导干部的谈话，视情况可由分管校领导、校纪委书记进行，也可根据问题性质由校纪委副书记进行；与单位、部门党政副职领导干部的谈话，由校纪委副书记或委托其所在单位、部门党政正职领导干部进行。对涉及重要干部、重大问题的诫勉谈话，要严格履行审批程序，应当按照干部管理权限，由纪检监察、组织和人事部门提出意见，报分管的校领导批准。由纪委书记、副书记、组织、人事部门负责人实施对涉及重要干部、重大问题的诫勉谈话；对一般干部、轻微问题的诫勉谈话，可由所在单位（部门）的党政主要负责人实施。

3、进行谈话时，可要求谈话对象如实汇报思想和工作情况以及党风廉政建设有关规定的执行情况；允许谈话对象就有关问题作出解释和提出不同意见；对主谈人提出的有关建议、希望和要求，谈话对象应有明确的表态。

4、谈话结束后，任职廉政谈话对象应填写《天下足球网中层领导干部廉洁自律承诺书》，信访反映谈话、诫勉谈话对象对要求整改的问题，要制定措施及时整改，必要时应写出书面整改报告送校纪委办公室。

 5、每次谈话后，校纪委办公室要及时收集反馈信息，不断完善谈话工作。要将谈话对象填写的《天下足球网中层领导干部廉洁自律承诺书》、谈话记录和回复组织函询的材料存入被谈话人的《廉政档案》，按规定归档，专项保存，妥善保管。

八、对非中共党员领导干部需要进行廉政谈话和函询的，参照本办法,由监察部门实施。

九、本实施办法由校纪检监察审计处负责解释。

十、本实施办法自发布之日起实施。

附件一：处级领导干部廉政谈话通知书

附件二：处级领导干部廉政谈话记录

附件一：

处级领导干部廉政谈话通知书

----------同志：

根据《天下足球网处级领导干部廉政谈话实施办法（试行）》有关规定，现委托-----------同志于-----年-----月---日----时----分在---------------------与你进行一次-------------谈话，谈话的主要内容是：

1、

2、

3、

请你接到通知后，按照上述内容，认真准备。

               

               中共天下足球网纪律检查委员会

年    月     日

附件二：

处级领导干部廉政谈话记录

                    第     次

谈话时间：               谈话地点：

主谈人：                 参加人员：

谈话类型：                            记录人：

谈话对象（单位及姓名）：

谈话内容：

         主谈人签字：         谈话对象签字：       

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